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法律・ガイドライン 法律 畜産法(2006年) 豚屠殺管理条例(2008年) 豚屠殺実施方法管理条例(2008年) 動物に適切な飼育環境を与えること。輸送は必要な空間、食べ物、水を与えなければならないこと、人道的な屠殺の奨励が規定されている。 →原文を翻訳した詳細はコチラ ガイドライン 豚を人道的に屠殺する技術規範(2008年) 国家が作ったものだが法的強制力はない。屠殺場へ豚を降ろす際の角度は20度以内、追込み方、飲水設備の設置(病気の豚の畜舎も含む)、シャワーの時間は2時間を超えるべき・・などOIEの屠殺の動物福祉基準よりも、きめ細やかに記述されている。 →原文を翻訳した詳細はコチラ ブロイラー福祉屠殺の技術仕様-山東省(2016年) 補鳥、輸送、積み込み、積み降ろしの過程で鶏のストレス緩和策を講じる必要がある 作業者は補鳥の際の特別なツールを使用するか、片羽だけで鶏を捕まえる代わりに鶏の両羽をつかむために両手を使わなければならない 鶏を引っ張って引きずることは禁止 食肉処理の前に、ガスの使用などのスタニング(気絶処理)を採用する必要がある 国内で初めての鶏の福祉屠殺ルールとなる。 山東省は国内有数の鶏肉生産地でもある。この仕様は、青島農業大学と、鶏肉の加工会社であるNine-Alliance Groupを含むいくつかの食品生産者が主導して作成した。人道的手技の導入でNine-Alliance Groupの年間コストは30万ドル増加。しかし同社のYang Shengren氏は 「それは私たちの製品を海外で受け入れやすくし、多くの国に輸出することができます」と言う*1。 中国政府の動き 獣医学生向けの最初の動物福祉教科書を発表(2014年) WAP(世界動物保護協会)と非営利の動物福祉団体が共同で作成したこの本には、動物福祉に関する法律と、実験動物、畜産動物、ペット動物、および他の種類の動物に関する問題が含まれる。 教育省は2013年に、獣医学のカリキュラムに動物福祉を含めることを決定しており、この教科書が配布されることになる。 WAPと中国獣医協会の調査によると、2012年時点で獣医学教育を教える中国の61の大学のうち、33のみが動物福祉教育を含んでいるという*3。 中国の農業福大臣、国連食糧農業機関(FAO)の会議で、動物福祉を積極的に推進することを約束(2017年) 2017年10月12日、Yu Kangzhen副大臣は、政府機関、動物福祉団体、大学、研究機関の400人以上の代表者が出席したこの会議で次のように語った*4。 「動物福祉の促進は、農業の発展にとって重要な選択であり、食品安全と健康的な消費にとって重要なだけでなく、現代社会における人間の思いやりという面でも重要です」 「中国の伝統文化は、愛と感謝の気持ちで動物を扱うというコンセプトを常に提唱している。世界の主要な開発途上国として、中国は経済と社会の開発のための客観的要件に合わせ、動物福祉を積極的に推進します」 そしてYu氏は、動物福祉を強化するために次の点を提案した。 •動物福祉の技術基準と規制を確立し、検査、評価、監督サービスを推進する。 •動物福祉の促進のために法的枠組みを支持する。 •動物の福祉に取り組む際には、農場の持続可能な発展を促進する。 •他国の考えを理解するために国際交流を行う。 動物福祉基準「中国動物福祉アセスメント一般原則」が、中国農業省の一部である国立動物飼育標準化委員会により承認(2017年) 中国獣医協会(CVMA)と30以上の企業が合同でこの基準を作成。動物福祉評価の範囲、方法、基本原則、および要件をカバーしたものとなっている。CVMAのSun Zhongchao氏は次のように述べている*6。 「農業省が可決した、動物福祉という文字を含む、中国最初の業界標準です」 「高密度と劣悪な環境条件を特徴とする貧弱な動物福祉慣行は、病原体の蔓延を促進し、薬物使用を増やし、食品中の残留抗生物質のレベルを高める。したがって、動物福祉の改善により、 動物向け食品の品質、製品価格の引き上げ、農場全体の利益の改善に役立ちます」 農業アカデミーの副学部長が畜産動物福祉の改善を求める(2018年) 全国人大代表議員であり、安徽省の農業アカデミーの副学部長でもある Wanping Zhao氏は、動物福祉に注意を払うことは、人の健康につながると述べ、動物福祉を改善するための対策とシステムの開発を加速するよう求めた*5。(同氏は2017年に「食料の安全性を確保するための家畜福祉法のスピードアップ」に関する提案を正式に提出している*7) 企業の動物福祉の取り組み 中国の畜産生産者は、生産性の向上に動物福祉を直接関連付けている。動物がよく世話をされると、彼らはより良く生産するという考えは、生産者が動物福祉を採用する主な理由の1つだ。養豚業者が動物福祉基準を採用するもう1つの理由は、国際貿易に関連する理由である。ヨーロッパへの輸出を希望する大規模生産者は、EU基準に準拠する必要があるからだ*2。 99の生産者が受賞 動物福祉団体Compassion in World Farmingは、中国の動物福祉を改善した99(2019年時点)の中国の豚、卵、鶏の農家に賞を授与。これは、2億8千万匹を超える中国の畜産動物の福祉が改善されたことを意味する*8。 大手養豚生産企業が妊娠ストールの段階的廃止 WAP(世界動物保護協会)と協力して、中国の2つの主要な豚肉生産企業、Qinglian Food Company、Guangdong Dexing Food Company Ltd(Dexing)が妊娠ストールの段階的廃止を決定。 Qinglian Food Company 2025年までに妊娠ストール飼育を廃止し、群飼育に切り替える*9。同社は7,700頭の母豚を飼育、すでに3000頭は群飼育に移行済みであると言う。その結果は良いもので、生産性向上につながったとコメントしている。 「私たちは、母豚の問題の発生率が低いことに気が付きました。また子豚の死亡率の大幅な低下や、繁殖コストが削減されました。自動給餌システムは成功しており、正確な栄養補給とストレス反応の減少を達成することができます。しかし、ざまざまなおもちゃや、仕切りを提供することも重要であり、それがなければ母豚は闘争をしてしまう傾向があります。」 Guangdong Dexing Food Company Ltd(Dexing) 同社は、2020年までに妊娠妊娠ストールの使用を終了し、すべてのブタに自然行動の表現を可能にする素材を与えることを約束。これにより、毎年約20,000頭の母豚と40万頭の肉用に育てられた豚の福祉が改善されることに*10。 そして、廃止の決定をしているわけではないが、豚生産企業Yangxiangは母豚90,000頭を飼育する7,9,13階建て豚舎ビルにおいて、母豚は妊娠ストールではなく群れ飼育される施設を採用。Yangxiangはグループ飼育を選択した理由を次のように述べている*11。 「そのほうが状態がよくなり分娩時の出産が通常より容易だから」 ちなみに、世界第3位の中国の食肉加工会社萬洲国際(WH Group)の子会社のスミスフィールド・フーズも妊娠ストールを2022年までに廃止すると発表している*12。 鶏の嘴の切断廃止への取り組み Ningxia Xiaoming Farming and Animal Husbandry社を含むいくつかの企業は、自主的に鶏の嘴の切断の廃止に取り組んでいる。(Ningxia Xiaoming Farming and Animal Husbandryは毎年5000万の雛を孵化させている)*13 中国消費者の意識 2011年調査 南京農業大学の研究者チームによって実施された6,006の有効アンケート次のことが分かった*14。 回答者の約3分の2が「動物福祉」について聞いたことがない。 回答者の72.9%は、動物由来の食品安全のために、人間は豚と家禽の飼育条件を改善すべきと回答。 回答者の65.8%は、動物福祉を改善するための法律の制定に全面的または部分的に同意。 回答者の半数以上が、高い動物福祉製品に対してより多くの支払いをする意思がある、またはある程度意思があると回答 2016年調査 世界動物保護協会(WAP)が行った調査によると*15 回答者の約72%が畜産動物の福祉を重要視している 83%以上が、豚をストールに閉じ込めるのではなく、移動の自由を与える生産システムを見たいと考えている 75%以上が、より高い動物福祉の豚肉にもっとお金を払う意思がある 約77%が、より高い福祉の豚肉を提供する小売業者を選択する 2018年調査 非営利のFaunalyticsが発表した2018年9月の調査によると*16 「食物に利用される動物が痛みと不快を感じる能力は、人間とほとんど同じ」に対して38%が「同意」、50%が「どちらとも言えない」、12%が「同意しない」と回答 「肉を食べることは動物の苦しみに直接つながる」に対して32%が「同意」、45%が「どちらとも言えない」、24%が「同意しない」と回答 「食物に利用される動物が丁寧に扱われることは大事だ」に対して46%が「同意」、43%が「どちらとも言えない」、11%が「同意しない」と回答 「食肉に利用される動物の福祉よりも肉の価格が低いことが重要だ」に対して20%が「同意」。56%が「どちらとも言えない」。24%が「同意しない」と回答 「食物に利用される動物をより人道的に扱うことを要求する法律にどの程度指示または反対しますか?」と言う質問に52%が「支持」、41%が「どちらとも言えない」、7%が「反対」、1%が「分からない」と回答 WAP(世界動物保護機関)による中国の畜産動物保護についての分析 部分適用される法令の存在 政府は、畜産動物の飼育、輸送と屠殺に関する法令をいくつか定めた。それは食の安全への関心に基づくものではあるが、動物福祉の保護に関係する要素を含むものでもある。…
FAOやOECDなどのデータは、今後人口の増加と共に肉食の量も増えていくことを示しています。動物の畜産利用、動物からの搾取をすぐに無くすことは無理だろうと私たちは分析しています。 この先も当分の間は、何憶何兆もの動物が、畜産利用され殺され続けます。そう考えた時に、彼らの苦しみを少しでも軽減するために動物福祉(アニマルウェルフェア)の運動も必要だと考えています。私たちが行う動物福祉運動には、ケージや妊娠ストールなどの監禁飼育の廃止を働きかけたり、淘汰方法や屠殺場での動物の扱いの改善を求める活動があります。 私たちの目指すのは、畜産や娯楽における動物利用の廃止、動物搾取の撤廃、つまり動物の解放です。 しかし、アニマルライツ運動とは、自分のやりたいことをやるのではなく、動物にとって最善の行動をとることです。わたしたちは、動物にとって何が最善かを考えた結果、動物福祉とアニマルライツ運動を並行しています。 根本的には異なる考え方ですが、動物の苦しみを減らすという考えは共通しています。理念を議論することは私達の目的には有りません。私達の目的、使命は動物たちの苦しみをより多く、より早くなくすことです。個人がアニマルライツを支持しながらアニマルウェルフェアの運動を行うことは個人の心のなかに矛盾が生じることは間違いが有りませんが、しかしその人間個人の葛藤が、動物の苦しみを減らす運動を妨げてはなりません。動物にとっては、あなたの心の中の良心や葛藤は全く重要ではなく、動物たち自信に起きること=結果が全てです。 また、アニマルウェルフェアに配慮することにより動物本来の価値に気が付き、動物を利用できなくなる人は非常に多く存在します。並行して行うことによる相乗効果は間違いなくうまれています。 動物の苦しみを無くそうという運動は世界中で多くの団体がおこなっています。私たちと同じように動物福祉とアニマルライツを並行した運動方法をとっているところもありますし、動物福祉だけの運動、あるいは動物解放だけの運動のところもあります。日本には、そのどれもが不足していて、特に畜産動物の社会システムを変えようとする団体は私達以外に今ないことを考えると、私達は自分たちの心情にとらわれず、効果のある方法を追求していく必要があると考えています。 今はまだ、どのやりかたが正しく、どのやり方が間違っている、ということを議論する段階ではありません。動物の犠牲の数はあまりにも多く、動物のために声を上げる人はあまりにも少ないからです。