ウィスコンシン州の大規模畜産工場の拡大から本当に利益を得ているのは誰なのか？

#tbcss .wpv-pagination-nav-links[data-toolset-views-view-pagination-block="43ce1138731801103cfd3748a3dd45ff"] { text-align: left;justify-content: flex-start; } #tbcss .tb-field[data-toolset-blocks-field="cc518238b14e73a1f77d592867f7a5b0"] { font-size: 11px;text-align: left;color: rgba( 1, 102, 180, 1 ); }  .tb-container .tb-container-inner{width:100%;margin:0 auto} #tbcss .wp-block-toolset-blocks-container.tb-container[data-toolset-blocks-container="3ba5f3115280d883e80356a318880859"] { background: rgba( 243, 243, 243, 1 );padding: 25px; } .tb-grid,.tb-grid>.block-editor-inner-blocks>.block-editor-block-list__layout{display:grid;grid-row-gap:25px;grid-column-gap:25px}.tb-grid-item{background:#d38a03;padding:30px}.tb-grid-column{flex-wrap:wrap}.tb-grid-column>*{width:100%}.tb-grid-column.tb-grid-align-top{width:100%;display:flex;align-content:flex-start}.tb-grid-column.tb-grid-align-center{width:100%;display:flex;align-content:center}.tb-grid-column.tb-grid-align-bottom{width:100%;display:flex;align-content:flex-end} #tbcss .wpv-view-output[data-toolset-views-view-editor="9ecf0ad8639c4d2eb14c607e7d90acbb"] > .tb-grid-column:nth-of-type(3n + 1) { grid-column: 1 } #tbcss .wpv-view-output[data-toolset-views-view-editor="9ecf0ad8639c4d2eb14c607e7d90acbb"] > .tb-grid-column:nth-of-type(3n + 2) { grid-column: 2 } #tbcss .wpv-view-output[data-toolset-views-view-editor="9ecf0ad8639c4d2eb14c607e7d90acbb"] > .tb-grid-column:nth-of-type(3n + 3) { grid-column: 3 } #tbcss .wpv-view-output[data-toolset-views-view-editor="9ecf0ad8639c4d2eb14c607e7d90acbb"] .js-wpv-loop-wrapper > .tb-grid { grid-template-columns: minmax(0, 0.3333fr) minmax(0, 0.3333fr) minmax(0, 0.3333fr);grid-auto-flow: row } #tbcss .tb-field[data-toolset-blocks-field="dc2c6421f105727557deb0125a823e19"] { font-size: 16px;text-align: left;color: rgba( 1, 102, 180, 1 ); }  #tbcss h5.tb-heading[data-toolset-blocks-heading="01751bc11cd861416022fd857afaa68d"]  { font-size: 14px;text-align: left; }  #tbcss h5.tb-heading[data-toolset-blocks-heading="01751bc11cd861416022fd857afaa68d"] a  { color: rgba( 1, 102, 180, 1 );font-size: 20px; } #tbcss h5.tb-heading[data-toolset-blocks-heading="01751bc11cd861416022fd857afaa68d"] a:hover  { color: rgba( 91, 210, 216, 1 );font-weight: bold; } #tbcss h5.tb-heading[data-toolset-blocks-heading="01751bc11cd861416022fd857afaa68d"] a:active  { color: rgba( 255, 87, 0, 1 ); } .tb-grid,.tb-grid>.block-editor-inner-blocks>.block-editor-block-list__layout{display:grid;grid-row-gap:25px;grid-column-gap:25px}.tb-grid-item{background:#d38a03;padding:30px}.tb-grid-column{flex-wrap:wrap}.tb-grid-column>*{width:100%}.tb-grid-column.tb-grid-align-top{width:100%;display:flex;align-content:flex-start}.tb-grid-column.tb-grid-align-center{width:100%;display:flex;align-content:center}.tb-grid-column.tb-grid-align-bottom{width:100%;display:flex;align-content:flex-end} #tbcss .wp-block-toolset-blocks-grid.tb-grid[data-toolset-blocks-grid="f3b473ff6ddbba1d1168eb6e735d2314"] { padding-bottom: 30px;grid-template-columns: minmax(0, 0.5fr) minmax(0, 0.5fr);grid-auto-flow: row } #tbcss .wp-block-toolset-blocks-grid.tb-grid[data-toolset-blocks-grid="f3b473ff6ddbba1d1168eb6e735d2314"] > .tb-grid-column:nth-of-type(2n + 1) { grid-column: 1 } #tbcss .wp-block-toolset-blocks-grid.tb-grid[data-toolset-blocks-grid="f3b473ff6ddbba1d1168eb6e735d2314"] > .tb-grid-column:nth-of-type(2n + 2) { grid-column: 2 } #tbcss .wpv-custom-search-filter-submit[data-toolset-views-custom-search-submit="a3b8d1c4c4e77dad388dd05dadcab741"] { text-align: left;text-align: center; } #tbcss .wpv-custom-search-filter-submit[data-toolset-views-custom-search-submit="a3b8d1c4c4e77dad388dd05dadcab741"] .wpv-submit-trigger { background-color: rgba( 1, 102, 180, 1 );padding: 20px 30px 20px 30px;border: 0px solid rgba( 0, 0, 0, 1 );border-radius: 4px;text-align: center; } #tbcss .wp-block-toolset-blocks-grid-column.tb-grid-column[data-toolset-blocks-grid-column="3034fbe886c11054e95b46b09d3e4112"] { display: flex; } #tbcss .wpv-custom-search-filter[data-toolset-views-custom-search-filter="fa5236e2fdaaa5caca8b85a50e260df3"] label, #tbcss .wpv-custom-search-filter[data-toolset-views-custom-search-filter="fa5236e2fdaaa5caca8b85a50e260df3"] .editor-rich-text__editable { font-size: 16px;color: rgba( 1, 102, 180, 1 ); } #tbcss .wpv-custom-search-filter[data-toolset-views-custom-search-filter="418a28d80d3cab284a6ac605d4e3bb0e"] label, #tbcss .wpv-custom-search-filter[data-toolset-views-custom-search-filter="418a28d80d3cab284a6ac605d4e3bb0e"] .editor-rich-text__editable { font-size: 16px;color: rgba( 1, 102, 180, 1 ); } #tbcss .wp-block-toolset-blocks-grid-column.tb-grid-column[data-toolset-blocks-grid-column="1bec8e2caa4d6da8a3027f92ce0fd30a"] { display: flex; } #tbcss .wp-block-toolset-blocks-grid-column.tb-grid-column[data-toolset-blocks-grid-column="1bec8e2caa4d6da8a3027f92ce0fd30a"] p { font-family: Allan;font-weight: regular; } #tbcss .wpv-custom-search-filter[data-toolset-views-custom-search-filter="f4215e6ab06bcb05659a9395eb3d62da"] label, #tbcss .wpv-custom-search-filter[data-toolset-views-custom-search-filter="f4215e6ab06bcb05659a9395eb3d62da"] .editor-rich-text__editable { font-size: 16px;color: rgba( 1, 102, 180, 1 ); } #tbcss h4.tb-heading[data-toolset-blocks-heading="083d6c11bd8364f302177e770c60f00f"]  { color: rgba( 1, 102, 180, 1 );text-align: left;border-radius: 0;padding: 5px 10px 5px 10px;margin-bottom: 15px;border-left: 8px solid rgba( 1, 102, 180, 1 ); }  .tb-container .tb-container-inner{width:100%;margin:0 auto} #tbcss .wp-block-toolset-blocks-container.tb-container[data-toolset-blocks-container="593d18caef4fed3086a739558e3898a5"] { background: rgba( 219, 212, 212, 1 );padding: 25px; } @media only screen and (max-width: 1024px) {  .tb-container .tb-container-inner{width:100%;margin:0 auto}.tb-grid,.tb-grid>.block-editor-inner-blocks>.block-editor-block-list__layout{display:grid;grid-row-gap:25px;grid-column-gap:25px}.tb-grid-item{background:#d38a03;padding:30px}.tb-grid-column{flex-wrap:wrap}.tb-grid-column>*{width:100%}.tb-grid-column.tb-grid-align-top{width:100%;display:flex;align-content:flex-start}.tb-grid-column.tb-grid-align-center{width:100%;display:flex;align-content:center}.tb-grid-column.tb-grid-align-bottom{width:100%;display:flex;align-content:flex-end} #tbcss .wpv-view-output[data-toolset-views-view-editor="9ecf0ad8639c4d2eb14c607e7d90acbb"] > .tb-grid-column:nth-of-type(3n + 1) { grid-column: 1 } #tbcss .wpv-view-output[data-toolset-views-view-editor="9ecf0ad8639c4d2eb14c607e7d90acbb"] > .tb-grid-column:nth-of-type(3n + 2) { grid-column: 2 } #tbcss .wpv-view-output[data-toolset-views-view-editor="9ecf0ad8639c4d2eb14c607e7d90acbb"] > .tb-grid-column:nth-of-type(3n + 3) { grid-column: 3 } #tbcss .wpv-view-output[data-toolset-views-view-editor="9ecf0ad8639c4d2eb14c607e7d90acbb"] .js-wpv-loop-wrapper > .tb-grid { grid-template-columns: minmax(0, 0.3333fr) minmax(0, 0.3333fr) minmax(0, 0.3333fr);grid-auto-flow: row }   .tb-grid,.tb-grid>.block-editor-inner-blocks>.block-editor-block-list__layout{display:grid;grid-row-gap:25px;grid-column-gap:25px}.tb-grid-item{background:#d38a03;padding:30px}.tb-grid-column{flex-wrap:wrap}.tb-grid-column>*{width:100%}.tb-grid-column.tb-grid-align-top{width:100%;display:flex;align-content:flex-start}.tb-grid-column.tb-grid-align-center{width:100%;display:flex;align-content:center}.tb-grid-column.tb-grid-align-bottom{width:100%;display:flex;align-content:flex-end} #tbcss .wp-block-toolset-blocks-grid.tb-grid[data-toolset-blocks-grid="f3b473ff6ddbba1d1168eb6e735d2314"] { grid-template-columns: minmax(0, 0.5fr) minmax(0, 0.5fr);grid-auto-flow: row } #tbcss .wp-block-toolset-blocks-grid.tb-grid[data-toolset-blocks-grid="f3b473ff6ddbba1d1168eb6e735d2314"] > .tb-grid-column:nth-of-type(2n + 1) { grid-column: 1 } #tbcss .wp-block-toolset-blocks-grid.tb-grid[data-toolset-blocks-grid="f3b473ff6ddbba1d1168eb6e735d2314"] > .tb-grid-column:nth-of-type(2n + 2) { grid-column: 2 } #tbcss .wp-block-toolset-blocks-grid-column.tb-grid-column[data-toolset-blocks-grid-column="3034fbe886c11054e95b46b09d3e4112"] { display: flex; } #tbcss .wp-block-toolset-blocks-grid-column.tb-grid-column[data-toolset-blocks-grid-column="1bec8e2caa4d6da8a3027f92ce0fd30a"] { display: flex; }  .tb-container .tb-container-inner{width:100%;margin:0 auto} } @media only screen and (max-width: 599px) {  .tb-container .tb-container-inner{width:100%;margin:0 auto}.tb-grid,.tb-grid>.block-editor-inner-blocks>.block-editor-block-list__layout{display:grid;grid-row-gap:25px;grid-column-gap:25px}.tb-grid-item{background:#d38a03;padding:30px}.tb-grid-column{flex-wrap:wrap}.tb-grid-column>*{width:100%}.tb-grid-column.tb-grid-align-top{width:100%;display:flex;align-content:flex-start}.tb-grid-column.tb-grid-align-center{width:100%;display:flex;align-content:center}.tb-grid-column.tb-grid-align-bottom{width:100%;display:flex;align-content:flex-end} #tbcss .wpv-view-output[data-toolset-views-view-editor="9ecf0ad8639c4d2eb14c607e7d90acbb"]  > .tb-grid-column:nth-of-type(1n+1) { grid-column: 1 } #tbcss .wpv-view-output[data-toolset-views-view-editor="9ecf0ad8639c4d2eb14c607e7d90acbb"] .js-wpv-loop-wrapper > .tb-grid { grid-template-columns: minmax(0, 1fr);grid-auto-flow: row }   .tb-grid,.tb-grid>.block-editor-inner-blocks>.block-editor-block-list__layout{display:grid;grid-row-gap:25px;grid-column-gap:25px}.tb-grid-item{background:#d38a03;padding:30px}.tb-grid-column{flex-wrap:wrap}.tb-grid-column>*{width:100%}.tb-grid-column.tb-grid-align-top{width:100%;display:flex;align-content:flex-start}.tb-grid-column.tb-grid-align-center{width:100%;display:flex;align-content:center}.tb-grid-column.tb-grid-align-bottom{width:100%;display:flex;align-content:flex-end} #tbcss .wp-block-toolset-blocks-grid.tb-grid[data-toolset-blocks-grid="f3b473ff6ddbba1d1168eb6e735d2314"] { grid-template-columns: minmax(0, 1fr);grid-auto-flow: row } #tbcss .wp-block-toolset-blocks-grid.tb-grid[data-toolset-blocks-grid="f3b473ff6ddbba1d1168eb6e735d2314"]  > .tb-grid-column:nth-of-type(1n+1) { grid-column: 1 } #tbcss .wp-block-toolset-blocks-grid-column.tb-grid-column[data-toolset-blocks-grid-column="3034fbe886c11054e95b46b09d3e4112"] { display: flex; } #tbcss .wp-block-toolset-blocks-grid-column.tb-grid-column[data-toolset-blocks-grid-column="1bec8e2caa4d6da8a3027f92ce0fd30a"] { display: flex; }  .tb-container .tb-container-inner{width:100%;margin:0 auto} } 

論文概要

この啓発ガイドは、ウィスコンシン州における工場式畜産の拡大を支える資金の流れ、及び地域社会がそれに対しどのように対抗できるかを明らかにしている。

ウィスコンシン州の畜産業は統合の波に直面しているが、その大きな要因は、ほとんどの地方コミュニティが全く知らない公的資金によるものだ。国際的な資金援助を受けた投資グループは、地元の弁護士や政府関係者の支援を受け、数百万ドル規模の債券発行を組織し、数千頭の牛、豚、鶏を収容する大規模な新施設の建設資金を調達している。これらの施設は大量の汚水や大気汚染物質を排出し、道路を損傷させ、飲料水を脅かし、不動産価値を低下させているにもかかわらず、その背後にある資金構造はほとんど公の目に触れないところで運営されている。

このコミュニティガイドは、ウィスコンシン州の農村地域の健康と経済的活力の維持に尽力する州全体の連合体であるSustain Rural Wisconsin Networkによって作成された。本書は、工場式畜産の拡大がどのように資金調達され、誰が利益を得ているのか、そして住民がどのように介入できるのかをウィスコンシン州のコミュニティが理解するのに役立つことを目的としている。本書は、個人へのインタビュー、政府、学術機関、メディアの情報源、そしてウィスコンシン州の公文書公開法に基づいて入手した1,200ページを超える文書など、独自の調査に基づいている。3つの事例研究が、そのプロセスを具体的に示している。

このガイドでは、こうした取引を推進する少数の関係者からなる、繰り返し登場するネットワークを特定している。ウィスコンシン州経済開発公社（WEDC）と公共財政局（PFA）という2つの公的機関が、機関投資家に販売される非課税債券を発行し、その収益は開発業者への低利融資として提供される。債券顧問、債券引受会社、建設会社、設備会社などがそれぞれ手数料を受け取り、個々の取引額は1,000万ドルから4,000万ドル以上に及ぶ。

国民の支持を得る上で重要な要素の一つは、工場式畜産が連邦法でどのように分類されているかという点にある。連邦議会は工場式畜産から出る液体廃棄物を「固体廃棄物」と定義しており、これにより民間の施設は非課税債券による資金調達が可能となる。つまり、投資家は得られた利息に対して連邦所得税を支払う必要がないのだ。これだけでも、開発業者は1件の取引で年間数十万ドルもの費用を節約できる可能性がある。

さらに、連邦再生可能燃料基準とカリフォルニア州の低炭素燃料基準（カリフォルニア州だけでなく、全米の農場が対象）は、工場式畜産用ガスの収益性の高いクレジット市場を生み出し、国の補助金の原動力となっている。ウィスコンシン大学マディソン校の研究によると、酪農場の工場式畜産用ガス収入のほぼ95%は、ガス販売ではなく、これらの政府クレジットによるものである。ウィスコンシン州のある大規模酪農場は、牛1頭あたりのガスの年間価値は1,360ドルと見積もっているが、そのうちガス販売による収入はわずか100ドルに過ぎない。米国農務省（USDA）のプログラム（「アメリカ農村エネルギープログラム」を含む）は、2012年以降、ウィスコンシン州の工場式畜産用ガスに、すべての太陽光発電プロジェクトを合わせた額よりも多くの資金を提供してきた。

このガイドで最も重要な実践的な発見は、債券発行プロセスに内在する法的ボトルネックかもしれない。地方自治体の承認が必要だが、その承認は郡や町の議長といったたった一人の人物から、非公開の交渉を通じて得られる場合もある。しかし、WEDC（ウィスコンシン州経済開発公社）の下では、登録有権者のわずか5%が住民投票を請願できるだけであり、ほとんどの開発業者はこれを積極的に回避しようとする。このガイドでは、地域社会が取るべき具体的な手順を概説しており、公示の監視、記録開示請求、郡または町議会全員の投票要求、請願書の配布、債券発行当局との直接的な交渉などが含まれている。

3つの事例研究は、何が危機に瀕しているのか、そして何が可能かを示している。

Pierce郡Salem町では、住民たちが、郡当局が6ヶ月間、最大7,800頭の牛を飼育する農場拡張計画に対し、PFAから1,800万ドルの融資を受けるための非公開交渉を行っていたことを知った。住民たちは、情報公開請求、PFAと引受会社に融資の拒否を求める200名以上の署名を集めた嘆願書、そしてPFAとの直接交渉を通じて、この計画に反対した。Salem町議会の議長は住民側に立って、Breeze Dairy Groupが融資を成立させるために必要としていた公聴会を中止した。PFAは2025年9月に融資計画を進めないことを決定した。
Marinette郡Pound町では、Pagel Ponderosa社が1,450万ドルの非課税債券を使って、かつての家族経営の酪農場を3,000頭規模の巨大酪農場に拡張する計画を知ると、住民たちはすぐに立ち上がった。彼らは請願に必要な5％の署名を集め、住民投票の実施を促した。その結果、開発業者は申請を取り下げ、代わりにPFAを仲介役として利用し、投票を完全に回避した。最終的にこの取引は成立したが、地域住民が郡長と行ったその後の話し合いは、永続的な構造的勝利をもたらした。2023年10月、マリネット郡議会は、今後同様の取引を行う際には議会全体の承認を義務付けることを全会一致で可決した。
Oconto郡Gillett町では、オーストラリアの投資銀行Marinette Countyが支援する4,160万ドルの取引が滞りなく成立した。この取引は、Zahn’s Farms（4,500頭規模で、将来的には9,000頭まで拡大予定）に工場式畜産ガスハブを建設するための資金だった。WI RNG Hub Northプロジェクトは、2025年6月と12月に債務不履行に陥った。これはおそらく、ガス収入や政府からのクレジット収入が債券の支払いを賄うのに十分ではなかったためだろう。この事例は、地域社会が介入しない場合にこうした取引がどのような結果になるか、そしてこのガイドで説明されている請願や住民投票といった手段がどのような事態を防ぐために設計されているかを示す、教訓となる事例である。（また、これは特異な事例ではない。2026年1月、米国農務省は工場式畜産ガス消化槽の延滞率が27%に達したことを調査するため、90日間融資保証を停止した。）

工場式畜産の拡大に反対する連合が作成した、啓発を目的としたガイドブックであるため、明確な視点が反映されている。一次資料を幅広く活用し、情報源の選定も厳密だが、中立的な分析や査読済みの分析ではない。記述されている法的・規制的枠組みの多くはウィスコンシン州特有のものであるが、根底にある財政的な力学は他の州にも当てはまる可能性がある。

動物擁護活動家にとって、このガイドは重要な洞察を示している。工場式畜産の拡大は、単に消費者の需要によって推進されているわけではない。それは、公共政策によって積極的に設計されているのだ。連邦政府の税額控除、非課税債券、米国農務省の補助金は、大規模畜産を経済的に成り立たせ、より多くの動物からより多くの糞尿を生産することを奨励する隠れたインフラとして機能している。この経済モデルは規模に依存している。牛の数が増えれば増えるほど、動物福祉へのコストや周辺地域への環境コストに関係なく、政府からの税額控除が増えるのだ。

これはアクションに繋がる情報である。債券発行プロセスには特有の法的脆弱性があり、事例研究は組織的な地域住民の反対運動が成功する可能性を示している。工場畜産問題に取り組む活動家は、農村地域の連合を支援し、地方自治体レベルでの透明性確保を求め、工場畜産経済を支える連邦プログラム、特にカリフォルニア州の低炭素燃料基準と連邦再生可能燃料基準に組み込まれた不適切なインセンティブの改革を訴えることができる。

※本記事はこの記事の最下部にある論文のFaunalyticsのリサーチャーによる要約を、同団体の許可を得て翻訳したものです。