OIE陸生動物衛生規約 7.14.章　皮、肉、その他の製品のための爬虫類の殺害（日本語訳）

2019年にOIE(世界動物保健機関)は、商業利用される爬虫類の殺し方についての動物福祉規約をリリースしました。日本では哺乳類や鳥類も驚くべき残酷な方法で殺されていますが、爬虫類やその他の種は更にひどい方法が取られており、また福祉的な方法についての知識もほとんど知られていません。

このOIE動物福祉規約は国際スタンダードであり、OIEに批准している日本も守るべき規約です。しかしいつもの通り、OIEを担当する農林水産省は日本語訳を一切発表していません。アニマルライツセンターでは少しでも福祉的な考え方が広まることを望んでおり、この規約を翻訳しました。

日本で商業利用される爬虫類には、すっぽんやマムシ、ハブ、その他革などのために殺される動物があります。通常商業利用される場合、大量に殺されるため、その殺害方法はひどくなりがちであり、この規約は最低限のものであると認識してください。つまり、商業利用以外、または大量に殺さない場合は、この方法以上に安楽な方法を選択するべきであることを忘れてはなりません。

7.14.章　皮、肉、その他の製品のための爬虫類の殺害

条項 7.14.1.

範囲

この章の提言は、皮、肉、その他の製品のためにカメ、ワニ、トカゲ、ヘビを殺す過程で、福祉を徹底する必要性に取り組むものである。

条項7.14.2.

定義

この章の定義の一部は、爬虫類という動物の特性を考慮して、用語集および7.5章の定義と異なる。

この章において :

脊髄破壊法: 完全に脳を破壊するために、大後頭孔から脳に棒や深鉢（または貫通性の拘束ボルトや銃弾）を突き刺して行われる方法。

抑制：効率的に気絶または殺害するために、爬虫類の随意運動や反射運動を低減または排除する、許容可能な物理的または化学的方法を意味する。

気絶：この章で定義されている対象となる種の結果に従って、爬虫類が死ぬまでに意識を即座に失うか、意識がなくなるまで痛み、苦痛、苦しみがなくなる手順を意味する。

意識消失：一時的または永久的な脳機能の混乱によって引き起こされる気絶の状態を意味する。

条項7.14.3.

一般的な考慮事項

爬虫類の解剖学と生理学により、適切な抑制、気絶および殺害手法を選択する際には、さまざまな要因を考慮する必要があるものとする。このような要因には、爬虫類のサイズ、特定の方法に対する特定の種の耐性と不耐性、爬虫類の取り扱い、静脈へのアクセスの容易さ、動物取扱者の安全性が含まれる。

1. 動物福祉計画

爬虫類が殺害される施設には、動物福祉計画や関連する手順が適用されている必要がある。この計画の目的は、爬虫類が死亡するまでのいかなる段階においても、適切な動物福祉を維持されるものであるとする。

爬虫類取り扱いの各段階において、条項7.14.6の基準を含むこの章の関連する推奨事項に基づき、福祉が適切に実施されるよう、動物福祉計画には標準作業手順を含めるものとする。また、爬虫類の福祉に悪影響を与える可能性のある停電やその他の状況など、特定のリスクに対処するための是正措置も含める必要がある。

2. 人材の能力と訓練

動物取扱者は、爬虫類の取り扱いや移動方法、気絶方法と効果的な気絶方法の検証、殺害、種の認識とこれらの動物たちの関連行動、動物福祉とその業務を遂行するために必要な技術的原理を理解する能力を有するものとする。

十分な数の人員が訓練を受け、有能であり、この章で概説されている推奨事項と、その国家的状況での適用について精通している必要がある。

施設の管理者は、人員が有能かつ条項7.1.2の動物福祉に関する指針に従って業務を遂行することを保証するものとする。

施設の管理者は、人員がそれぞれの業務時間の間、肉体的かつ精神的に業務を遂行できることを保証するものとする。

正式な訓練または実務経験を通じて能力を習得できる可能性がある。この能力は、所管官庁またはそれによって認定された独立機関によって検証されるものとする。

3．取り扱い、抑制、気絶、および殺害に関する考慮事項

取り扱い、抑制、気絶および殺害手法は、爬虫類の次の特性を考慮に入れる必要がある。

- 視覚、触覚、聴覚、嗅覚、振動刺激に対する感度と反応性
- 取り扱い中や拘束から逃れる機敏性と強さ
- 咬傷、傷口感染、締め付け、鈍的外傷または毒物を介して、取扱者に重大な負傷を負わせる能力
- 低体温や代謝速度の低下による動作緩慢や休眠、反応性の低下は、休止または気絶の指標とみなすものではない。
- 爬虫類では非常に心的外傷的な状況でも、発声の欠如がよく見られる。
- 不適切に拘束された場合、逆流して窒息する傾向がある。

条項7.14.4.

爬虫類の入手源と輸送

爬虫類は、輸入国および輸出国を含むすべての国内法、および絶滅の恐れのある野生動植物の種の国際取引に関する条約（CITES）を含む国際条約に従って、合法的に入手する必要がある。

爬虫類には入手源に関する書類が添付されているものとする。

爬虫類の移動の際の捕獲方法や輸送方法は、人間や動物の健康、福祉、安全性において妥協してはならない。

殺害過程の選定

爬虫類の場合は、気絶直後の殺害または直接殺害方法のいずれかによるものとする。気絶の場合は、意識が回復する前の死亡を保証するものとする。

殺害過程に利用される方法の選定に影響を与える可能性のある基準は以下の通りである。

爬虫類の種とサイズ
殺害過程で制限される爬虫類の動きの範囲
手順を効率的に実行するための知識や技術のレベル
取扱者の安全性
加工の必要条件と爬虫類製品の目的の互換性
薬物を使用する場合は、薬物の供給力、ライセンス、使用条件、人間による乱用の可能性、爬虫類、動物または人間による消費などの他の製品の使用に対する影響。
適切な作業手順で機器を維持する能力。

殺害過程では以下を遵守するものとする:

爬虫類の動揺、恐怖、ストレス、痛みを最小限に抑える。
爬虫類の種類やサイズ、年齢、健康状態に適切な方法。
信頼性と再現性がある。
気絶方法(条項7.14.2に基づく)直後の殺害または一度で行う直接殺害方法を含む。また気絶方法を行う場合は、必ず無意識の状態の間に殺害する。

経済的要因または費用要因が、気絶または殺害に使用される方法の選択に影響を与える可能性があるが、それらを理由に爬虫類の福祉や本章に記載された結果に妥協してはならない。

条項 7.14.6.

爬虫類の気絶および殺害結果の測定基準

動物に基づく以下の測定基準は、動物福祉の有用な指針となる。これらの基準とその適切な境界値の使用は、爬虫類を気絶および殺害するために使われる様々な手法に適応させなければならない。これらの基準は管理法や手法の効果を監視する手段として見なされ、かつ動物福祉に影響を与えるものである。

気絶および殺害手法の有効性の測定基準に関する限り、意識不明または死の検証には複数の基準が望ましいが、以下の基準のいずれかがある場合は意識ある状態だと証明するに足ると見なさなければならない：

光または動く物体に対する瞳孔反応
物体または動きに応じた目の動き
まぶたが存在する種の角膜の接触または接触に対する瞬きや瞬目反応
まぶたが存在する種の自発的なまぶたの開閉
意図的な防御反応
舌の動き
顎の緊張（ワニ類を除く）

上記すべての基準が見受けられず、かつ以下の永続的停止が確認できる場合には、死を推測できるものとする：

頭部への刺激に対する反応。脳活動の表示
呼吸
心臓活動（心拍が存在してもその爬虫類が必ずしも生きているとは言えないが、心拍の永続的な停止は死を意味する）。心臓活動を、死の唯一の指針として使用してはならない。

条項 7.14.7.

身体的拘束

爬虫類を気絶および殺害する過程において、動きを抑制し処置精度を向上させるため、身体的拘束が多くの場合要求される。この分類群の身体的および行動的特性により、爬虫類の拘束に関する特別な考慮が必要である。

動物福祉における効果的な身体拘束の推奨事項に関する限り、拘束方法は次のようにすること：

機器または人員による過度の圧力での負傷を回避する
爬虫類の過剰または長期に及ぶ奮闘を避けるため、迅速に処置する
痛みや怪我を引き起こす可能性のある機能を除外する
動物の足や脚部、尾、頭で持ち上げたり、吊り下げたりしない
身体の一部分（頭や首など）のみを拘束し、残りの部分を過度に動かせるようにしない
口が拘束される場合は、動物が鼻孔から自由に呼吸できることを確認する
動物を動かすときは適切に支える
足や脚部を、テープで貼ったり紐で縛ったりすることを唯一の拘束方法としない。必要な場合は、その方法が怪我や痛みを引き起こさないようにする

動物福祉の根拠から、容認できない手段または履行は次のとおりとする：

体の固定またはその他の理由にかかわらず、脊髄の切断、手足の骨折、手足の腱の切断、眼の損傷など、不必要な負傷を引き起こすこと
総排泄腔反射などの反射を確認する目的以外の、敏感な身体の一部を引っ張ったり調べたりすること

動物に基づく測定基準：過度のもがき、過度の動き、過度の発声、トラウマおよび負傷

条項 7.14.8.

気絶および殺害手法の導入

気絶は、爬虫類の殺害を円滑にするために使われる場合がある。気絶の手法は、意識不明の後に爬虫類の死をもたらすか、あるいは追加の殺害手段を必要とする可能性がある。

気絶させる場合は、以下の手法をとること：

爬虫類の種類、大きさ、年齢、健康状態に適する
信頼性および再現性がある
爬虫類の動揺、ストレス、痛みを最小限に抑える
条項7.14.7に従い、拘束を回避または最小限に抑える
即時の意識不明、または爬虫類の死まで続く意識不明が始まるまでは、痛みや極度の不安、苦痛のない状態をもたらす
気絶し意識不明の状態で爬虫類が死なない場合は、殺害手法に従う

使用する機器は、特に動物の種と大きさに関して、メーカーの勧告に従い適切に維持および操作するものとする。機器の維持管理は施設管理者の責任であり、管轄官庁または認定委任機関の監督下になければならない。

最初の気絶手法が条項7.14.6で記載されているように意識不明を引き起こさない場合、この条項に従い、補助的な気絶または殺害手法を直ちに使用しなければならない（条項7.14.9から7.14.16）。

動物に基づく測定基準：条項7.14.6に記載されている即時の意識不明または死

条項7.14.9.

電気スタニング（ワニ類のみ）

電気スタニングとは、死に至るまで持続する即時の意識消失を引き起こすために、適正な周波数の電流を十分な強度および持続時間、脳を介して流すことである。.

動物福祉における電気スタニングの効果的な使用に関する推奨事項は次のとおりである：

機器およびその使用手順は、管轄官庁または認定指定期間の承認を受けるものとする。
機器は、脳に十分な電流を流すものとする。
機器は、使用前に科学的な妥当性確認、検証および較正が行われ、また、定められた手順に沿って維持管理されるものとする。
最小限の電気パラメータ（電流量、電圧、周波数）を適用するものとする。パラメータは、同じ動物種であっても大きさ、年齢、体重によって変わることがある。
通電時間は最小限に抑えるものとする。持続時間は、同じ動物種であっても大きさ、年齢、体重等によって変わることがある。
爬虫類は、意識の回復を回避するために、効果的なスタニングが確認された後、条項7.14.10から条項7.14.16に従って遅滞なく殺害されるものとする。
爬虫類は、電極の正確な設置がそれに依存する場合、効果的に拘束されるものとする。
爬虫類の種、大きさ、種類に適した機器及び電圧を選択するものとする。
機器は、メーカーの推奨事項に従って清浄、維持管理および保管されるものとする。